IN THE PRESS

Date : 20 February 2013
     
 

เสรีอย่างไร?

โดย นายวินิจฉัย แจ่มแจ้ง

ผู้อำนวยการสถาบันนานาชาติเพื่อเอเชียแปซิฟิกศึกษา

มหาวิทยาลัยกรุงเทพ


 

          ในแผนงานการจัดตั้งประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (AEC Buleprint) ปี ค.ศ. 2015 ได้กำหนดการเคลื่อนย้ายเสรีไว้ทั้งหมด 5 ด้าน ได้แก่ สินค้า บริการ การลงทุน เงินทุน และแรงงานฝีมือ

          ด้านหนึ่งที่ผมเชื่อว่าน่าจะทำให้ทุกท่านหนาวๆ ร้อนๆ อยู่ไม่น้อย คือการเคลื่อนย้ายเสรี จะทำให้สินค้าจากประเทศอาเซียนทะลักเข้ามาและสร้างความเดือดร้อนแก่ผู้ประกอบการไทยหรือไม่

          ข้อเท็จจริง คือ อาเซียนได้มีการทยอยลดภาษีศุลกากรระหว่างกันมาตั้งแต่ปี 1993 ภายใต้ความตกลงเขตการค้าเสรีอาเซียน (AFTA) จนอัตราภาษีศุลกากรของสมาชิกเดิม (บรูไน อินโดนีเซีย มาเลเซีย ฟิลิปปินส์ สิงคโปร์ และไทย) เหลือศูนย์ ส่วนอัตราภาษีศุลกากรของสมาชิกใหม่ (กัมพูชา ลาว เมียนมาร์ และเวียดนาม) ส่วนใหญ่อยู่ในดับ 5% และจะลดลงเหลือศูนย์ในปี 2015 ดังนั้นการค้าขายสินคาระหว่างอาเซียนด้วยกันในปี 2015 น่าจะไม่มีการเปลี่ยนแปลงไปจากเดิมมากนัก

          หรือหากมีสินค้าจากสมาชิกอาเซียนอื่นทะลักเข้ามามากจนเกิดความเสียหายต่อผู้ประกอบการจริง เราก็ยังสามารถใช้มาตรการปกป้อง (Safeguard) ขึ้นภาษีศุลกากรสำหรับสินค้าดังกล่าวได้เป็นการชั่วคราว

          ในเมื่อไม่สร้างความเดือดร้อน แล้วสร้างประโยชน์หรือไม่ เพียงใด?

          การค้าเสรีให้ประโยชน์ครับ แต่ยังไม่ได้หมายความว่าได้ประโยชน์ 100% เพราะการค้าเสรีไม่ได้ยกเลิกภาษีทั้งหมด แต่ยกเลิกเพียงภาษีส่วนใหญ่ (Substantially all Trade) เท่านั้น

          อย่างไรก็ตาม อาเซียนมีความคืบหน้าในด้านการลดภาษีมาก โดยกลุ่มสมาชิกเดิมมีอัตราภาษีเฉลี่ย 0.5% ส่วนในกลุ่มสมาชิกใหม่เฉลี่ย 2.6% ประเทศสมาชิกยกเว้นสิงคโปร์และอินโดนีเซียยังมีรายการสินค้าอ่อนไหวคงไว้ที่อัตรา 5% ส่วนใหญ่จะเป็นสินค้าเกษตร เช่น เนื้อสัตว์บางชนิด ผักและผลไม้บางชนิด พืชบางชนิด ไข่ ข้าว ข้าวโพด มันสำปะหลัง น้ำตาลทราย ฯลฯ และรายการสินค้าอ่อนไหวสูง คือ ข้าวและน้ำตาล ที่มาเลเซีย ฟิลิปปินส์และอินโดนีเซียยังคงอัตราภาษีนำเข้าที่ 5-35%

          ด้านการกีดกัน แม้อาเซียนจะกำหนดให้ประเทศสมาชิกยกเลิกมาตรการกีดกันการค้าที่มิใช่ภาษี (NTMs) ภายในกำหนดเวลาเดียวกับภาษีศุลากากร แต่ประเทศสมาชิกหลายประเทศยังคงมาตรการดังกล่าวกีดกันการค้าระหว่างกัน รวมทั้งประเทศไทยที่มีมาตรการกำหนดช่วงเวลานำเข้า ด่านนำเข้า คุณสมบัติผู้นำเข้า มาตรการสุขอนามัยและโรคพืช เข้มงวดกฎว่าด้วยแหล่งกำเนิดสินค้า การตรวจสอบสารเจือปนและ GMO ฯลฯ สำหรับการนำเข้าสินค้าเกษตรหลายชนิด เช่น ชา กาแฟ ถั่วเหลือง ปาล์ม และนม เป็นต้น

          ผู้ประกอบการที่คาดหวังจะได้รับประโยชน์จากการเคลื่อนย้ายสินค้าเสรี คงยังต้องรออีกสักพักครับ

 

หมายเหตุ : บทความนี้ตีพิมพ์ในหนังสือพิมพ์ โพสต์ทูเดย์ คอลัมน์ รับมือ AEC ฉบับวันพุธที่ 20 กุมภาพันธ์ 2556

 
     
Bookmark and Share
 
Unsubscribe from Newsletter
Email
   
พลังหนุนเอสเอ็มอี (2)
พลังหนุนเอสเอ็มอี (1)
บทบาทใหม่อีเรีย (1)
7 เดือน 7 เรื่อง(1)
7 เดือน 7 เรื่อง(2)
Thai Rising?
ASEAN Rising
OECD ของอาเซียน (2)
OECD ของอาเซียน (1)
เคมีภัณฑ์ (2)
เคมีภัณฑ์ (1)
ราคายางตก ยางออก (2)
ราคายางตก ยางออก (1)
การเเข่งขันอุตฯ เครื่องใช้ไฟฟ้า
10 ห่วง จีเอ็มเอส
อย่าคิดแค่
อาเซียนในเอเปก
2558 แล้วไงต่อ
ความร่วมมือที่ยังท้าทาย
ขีดแข่งขันอัญมณีไทย 2
ขีดแข่งขันอัญมณีไทย
ลุ้นประโยชน์ AIIB
การแข่งขันในอุตสาหกรรมอาหารแปรรูป
การแข่งขันในอุตสาหกรรมยายนต์ 2
การแข่งขันในอุตสาหกรรมยายนต์ 1
ความมั่งคงด้านอาหาร
เสถียรภาพ - การแข่งขันในตลาดโลก
ความชอบธรรมของรัฐบาล
ท่องเที่ยวมีจุดขาย
ท่องเที่ยวมีราคา
คุณภาพ-แทรกเเซง
อาเซียนบนมาตรฐานโลก
GMS กับ ASEAN Connectivity
โอกาสทองที่จีเอ็มเอส
บันเทิง- บันได-บรรลุ
ถักทอเส้นฝ้ายไหมงามสู่เออีซี
เรื่องที่รัฐลืมมอง
เปิดเสรีไม่ใช่ขายชาติ
เมื่อตะวันตกมองอาเซียน (จบ)
เมื่อตะวันตกมองอาเซียน(1)
หนุนภาครัฐเจรจาการค้าเน้นคลุมทุกมิติ
ก้าวใหญ่กว่า AEC ก้าวสู่ RCEP (จบ)
ก้าวใหญ่กว่า AEC ก้าวสู่ RCEP (1)
ึความเร็วสูงระยะยาว (จบ)
ความเร็วสูง.......ระยะยาว
"ซิงเกิล วินโดว์" โอกาสของธุรกิจส่งออก
โลจิสติกส์กับโอกาส
เสรีอย่างไร?
เปิดเสรีสาธารณสุขเป็นอย่างไร
เปิดเสรี
เอเปคกับเส้นทางสู่ Free Trade Area of the Asia-Pacific (FTAAP)
Thriving in the Age of Paradox
The Germination of Asian Financial Security
รอวิกฤติก่อน
บทสุดท้ายเริ่มที่ AEC
ใหญ่เล็กไม่สำคัญ
ประเทศไทยขาดอาหาร
AEC เริ่มต้นเมื่อวานนี้
สงครามโลกครั้งที่ 4
เขตการค้าเสรีเอเปก....ไทยยืนอยูที่ไหน
โลจิสติกส์ไทยในอาเซียน
มองข้ามชอต....หลังโดฮา
ถ้าการเจรจาโดฮาจบลงได้ไทยจะได้อะไร
"โดฮา" เมื่อไรจะเห็นแสงสว่างที่ปลายอุโมงค์
ราคาย
อย่าคิดแค่ "อยู่ตรงกลา
Introducing help Video
'Live' on YouTube
          Facebook     YouTube     flickr